滴滴拿(ná)牌照：解讀專車(chē)“上海模式”的四大要點

10月8日下午，上海市交通委向滴滴快的專車(chē)平台頒發了網絡約租車(chē)（俗稱“專車(chē)”）平台經營資格許可(kě)。這是國(guó)内第一張專車(chē)平台的許可(kě)資質(zhì)，滴滴快的也成為(wèi)自7月網絡盛傳約租車(chē)管理(lǐ)辦(bàn)法以來,第一家獲得網絡約租車(chē)平台資質(zhì)的公(gōng)司。

上海市對于約租車(chē)平台的相關配套政策被坊間稱作(zuò)是專車(chē)“上海模式”。“上海模式”對平台方、對專車(chē)司機以及專車(chē)車(chē)輛都作(zuò)出了相關要求。簡單來說，“上海模式”允許符合相應條件的車(chē)輛接入網絡約租車(chē)平台。除了要求平台方具(jù)備企業相關資格和所在地的服務(wù)能(néng)力外，還需獲得業務(wù)資質(zhì)和電(diàn)信業務(wù)經營許可(kě)證，平台數據庫接入監管平台，注冊服務(wù)器設置在中(zhōng)國(guó)大陸境内等。而車(chē)輛需要通過平台審查後獲取營運證，司機也需要通過平台審核後獲取從業資格上崗證。

“上海模式”中(zhōng)有(yǒu)不少亮點值得提出來細看和分(fēn)析。這些要點都與我們日常出行以及專車(chē)司機自身密切相關。

1、何為(wèi)符合條件

對于接入專車(chē)平台的車(chē)輛，上海交通委僅僅約定為(wèi)“符合相應條件”，何為(wèi)“符合相應條件”，這一具(jù)體(tǐ)的解讀權利則是交給了滴滴快的。

目前根據滴滴快的的表态來看，“車(chē)輛需要通過平台審查後獲取營運證，司機需要通過平台審查後獲取從業資格上崗證。”

所謂“符合條件”在司機這個層面上看，年齡、駕齡、過往駕駛記錄等都有(yǒu)了明确要求，并建立了培訓機制；而在服務(wù)方面，滴滴快的對接入平台的車(chē)輛和司機将進行嚴格的安(ān)全檢查，建立健全服務(wù)規範，設置乘客投訴渠道，維護消費者的合法權益。

2、價格如何定位

價格因素可(kě)謂是專車(chē)司機、出租車(chē)司機以及乘客最為(wèi)關心的問題。此前，由于專車(chē)價格過低，很(hěn)大程度上對出租車(chē)業務(wù)造成了沖擊。為(wèi)緩解對出租車(chē)的沖擊，此次“上海模式”中(zhōng)規定，約租車(chē)價格仍必須高于出租車(chē)價格的50%。（即網約車(chē)運價必須是出租車(chē)定價的1.5倍）

而在發布會上，也有(yǒu)嘉賓發言時表示，出租車(chē)滿足的是出行基本需求，專車(chē)定位相對更高。這也坐(zuò)實了“約租車(chē)價格仍必須高于出租車(chē)價格的50%”這一說法。

不過，滴滴的補貼是否算入價格之中(zhōng)仍是一大疑問。

3、車(chē)輛性質(zhì)界定

此前，網絡傳聞稱，“私家車(chē)若要參與網約車(chē)運營就要變更車(chē)輛性質(zhì)，一旦變成為(wèi)營運車(chē)輛，私家車(chē)報廢年限就變成八年”。

上海專車(chē)試點管理(lǐ)方案似乎與此前網絡上廣泛流傳的《辦(bàn)法》似乎有(yǒu)所不同。在上海試點中(zhōng)，并未對參與專車(chē)運營的車(chē)輛性質(zhì)進行特别規定。這意味着，私家車(chē)在上海參與專車(chē)運營，不須要把車(chē)輛的性質(zhì)從“非營運車(chē)輛”改登記為(wèi)“營運車(chē)輛”。

目前來看，國(guó)内滴滴、Uber、神州專車(chē)這三大專車(chē)巨頭中(zhōng)，滴滴和Uber都接入了大量私家車(chē)，通過低級走量的方式迅速搶占了市場，隻有(yǒu)神州專車(chē)全部采用(yòng)租賃車(chē)輛。

這一消息對于專車(chē)司機還是滴滴快的來說都是利好消息。因為(wèi)一旦車(chē)輛性質(zhì)變更為(wèi)“營運車(chē)輛”，車(chē)輛使用(yòng)年限恐受限，到期也必須報廢，大部分(fēn)私家車(chē)司機都會為(wèi)此打退堂鼓。

4、安(ān)全責任劃分(fēn)

此前，關于專車(chē)出現安(ān)全事故時時該由專車(chē)平台承擔責任還是司機本人承擔責任的問題一直存在界限模糊的問題。

一種意見認為(wèi)，專車(chē)平台不承擔賠償責任。依據現有(yǒu)模式，專車(chē)平台同司機間沒有(yǒu)任何關系，司機出現車(chē)禍應由司機個人擔責，而且專車(chē)屬于非合法租賃車(chē)，保險公(gōng)司也無需賠償。

另二種意見則認為(wèi)，專車(chē)平台應承擔賠償責任。專車(chē)平台作(zuò)為(wèi)信息的發布者，有(yǒu)責任和義務(wù)對信息的真實性進行審核并承擔信息不真實的過錯責任，故專車(chē)平台應承擔賠償責任。

此次上海模式則對乘客和司機雙方的安(ān)全保障都采取了明确措施。滴滴快的平台将統一購(gòu)買營運性的交通事故強制責任險和第三方承運人責任險，承運人責任險和乘客意外傷害險，每車(chē)最多(duō)能(néng)提供600萬的保額。

後記：

以滴滴快的等為(wèi)代表的互聯網約租車(chē)公(gōng)司作(zuò)為(wèi)互聯網+時代最成功的創新(xīn)代表，不僅切實有(yǒu)效緩解了城市出行難的問題，更是通過拼車(chē)、順風車(chē)等模式調動了大量閑置和未充分(fēn)利用(yòng)的小(xiǎo)汽車(chē)資源，節約了稀缺的道路資源，創造了重大的經濟和社會價值。

此次“上海模式”出爐無疑是對滴滴快的這一創新(xīn)行為(wèi)的鼓勵。上海作(zuò)為(wèi)中(zhōng)國(guó)改革開放的前沿，一直都是相關政策的試驗田，或許一場全國(guó)範圍内的專車(chē)合法化浪潮就将從此開始。